Бюджетний процес 2019-го розпочато

На виконання частини першої статті 75 Бюджетного кодексу України Міністерством фінансів України доведено до обласних державних адміністрацій, а вони відповідно до районних державних адміністрацій, міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад особливості складання розрахунків проектів місцевих бюджетів на 2019 рік та прогнозу на 2020-2021 роки.
Складання проекту місцевого бюджету на 2019 рік та прогнозу місцевого бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди має здійснюватися на підставі діючих положень бюджетно-податкового законодавства, а також з урахуванням засад та принципів формування бюджетів, які закладені в проекті Основних напрямків бюджетної політики на 2019-2021 роки, який схвалений розпорядженням Кабінету міністрів України від 18.04.2018 № 315-р та поданий до Верховної Ради України (реєстр. № 8357 від16.05.2018.)

Під час складання проекту місцевих бюджетів на 2019 рік в частині видатків слід врахувати ріст мінімальної заробітної плати з 1 січня 2019 року на 12,1 відсотки і встановлення її в розмірі 4173 гривні та посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки – 1921 гривня. Прожитковий мінімум з 1 січня 2019 року становитиме 1853 гривні.

При розрахунку видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв у 2019-2021 роках слід враховувати збільшення обсягу коштів, які передбачені у бюджет поточного року зі змінами, в середньому на коефіцієнт 1,1.

Крім цього, слід врахувати, що обсяг освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам буде визначено відповідно до зростання соціальних стандартів.

Відповідно до вимог підпункту д) пункту 8 частини першої статті 87 Бюджетного кодексу України видатки на надання первинної медичної допомоги населенню на 2019 рік будуть враховані Міністерством охорони здоров’я у структурі видатків Національної служби здоров’я України.

Згідно із статтею 24 Бюджетного кодексу України у складі спеціального фонду державного бюджету створено державний дорожній фонд. При розподілі коштів державного дорожнього фонду 35 відсотків зазначених коштів буде спрямовано на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах (у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам).

Водночас зазначаємо, що Стратегією реформування системи управління державними фінансами на 2017-2020 роки, схваленою розпорядженням Кабінету міністрів України від 08.02.2017 № 142-р, в рамках удосконалення програмно-цільового методу передбачено інтеграцію ґендерно-орієнтованого підходу у бюджетний процес. Проектом Основних напрямів бюджетної політики на 2018-2020 роки, схваленим розпорядженням Кабінету міністрів України № 411-р від 14.06.2017, визначено необхідність дотримання головними розпорядниками бюджетних коштів принципу забезпечення рівних ґендерних прав і можливостей під час формування бюджетних показників.

Пріоритетом державної бюджетної політики на середньострокову перспективу в частині регулювання міжбюджетних відносин є забезпечення самостійності місцевих бюджетів, зміцнення їх фінансової спроможності, підвищення прозорості та ефективності управління бюджетними коштами на місцевому рівні.